農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心正式成立
發(fā)布時(shí)間:2021-11-30 09:43閱讀數(shù):
11月19日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心正式成立。新時(shí)代新階段,三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,迫切需要大數(shù)據(jù)的支撐和助力,大數(shù)據(jù)發(fā)展中心的成立恰逢其時(shí)。那么,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心的主要職責(zé)是什么?當(dāng)前業(yè)務(wù)重點(diǎn)和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)又是什么?人民網(wǎng)·人民數(shù)據(jù)采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心主任韓旭。
問:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心成立的背景是什么?
韓旭:經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組研究并報(bào)中央編辦批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了大數(shù)據(jù)發(fā)展中心,中心的成立主要有兩個(gè)方面的背景因素:
一是落實(shí)中央決策部署的具體舉措。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字化發(fā)展,明確提出數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出,“要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平”,“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要“加快數(shù)字化發(fā)展”,并對(duì)此作出系統(tǒng)部署。連續(xù)三年的中央一號(hào)文件要求,要推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系。貫徹好這些決策部署,加快推進(jìn)三農(nóng)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展,迫切需要專業(yè)化的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)落實(shí)。
二是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切需要。數(shù)字化時(shí)代的大門已經(jīng)開啟,大數(shù)據(jù)作為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和重要生產(chǎn)要素,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)管執(zhí)法等方面的普及應(yīng)用越來(lái)越廣泛。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入到關(guān)鍵階段,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)實(shí)施,政府治理和市場(chǎng)服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求與日俱增,但數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是數(shù)字化建設(shè)的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)、應(yīng)用還處于起步階段,滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家和許多行業(yè),迫切需要加力趕超。正是在這樣的背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組深入貫徹落實(shí)中央決策部署,以組建大數(shù)據(jù)中心為契機(jī),加快推動(dòng)三農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)賦能,有力支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
問:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心的主要職責(zé)是什么?中心的標(biāo)識(shí)有什么具體含義?
韓旭:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心為正局級(jí)公益二類事業(yè)單位,主要職責(zé)是開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究,承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)匯集管理、綜合分析和整合應(yīng)用等工作。具體包括八個(gè)方面:一是開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策研究,承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制修訂工作,起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)管理使用規(guī)章制度并實(shí)施。二是負(fù)責(zé)建立全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)目錄,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)匯集管理、綜合分析和整合應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源共享開放。三是組織開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)技術(shù)集成、示范、推廣和交流合作等工作。四是開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感監(jiān)測(cè)工作。五是開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究,承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策輔助、監(jiān)管支撐、展示發(fā)布等工作,面向社會(huì)提供公益性數(shù)據(jù)服務(wù)。六是負(fù)責(zé)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和管理,承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)相關(guān)工作。七是指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工作協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。八是承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部交辦的其他工作。
大數(shù)據(jù)發(fā)展中心標(biāo)識(shí)以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”“數(shù)據(jù)”“發(fā)展”的英文首字母A和D作為圖案的主體要素,以黃色規(guī)則條塊作為圖案基底。其中,A在代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村的同時(shí),在圖案樣式上還象征著事業(yè)不斷向上、攀登新的高峰;字母D由字母A的一側(cè)延展而成,在表示數(shù)據(jù)和發(fā)展的同時(shí),還象征著對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村即字母A提供了強(qiáng)有力的支撐,兩個(gè)字母藍(lán)綠相間,象征數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深度融合;黃色條塊象征著耕地,是民生之本、發(fā)展之基,同時(shí)還象征著豐收的田野。
問:您認(rèn)為什么樣的數(shù)據(jù)才能稱之為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)?
韓旭:我們理解具有“小”“活”“真”“全”這四個(gè)特征的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù),更能作為新的生產(chǎn)要素,賦能到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中。
一是“小數(shù)據(jù)才是大數(shù)據(jù)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)中每一事物的特征都可用短小、精細(xì)的數(shù)據(jù)描述和記錄,正是這些小個(gè)體的數(shù)據(jù)才構(gòu)成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大數(shù)據(jù)。
二是“活數(shù)據(jù)才是更可持續(xù)數(shù)據(jù)”。數(shù)據(jù)是不會(huì)損耗的物質(zhì),只有應(yīng)用才有活力,才能形成數(shù)據(jù)越用越多、越用越活的良性循環(huán)。
三是“真數(shù)據(jù)才是更可利用數(shù)據(jù)”。大數(shù)據(jù)的獲取方式可以有效避免人為因素干擾,同時(shí)大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠快速識(shí)別海量數(shù)據(jù),得到真實(shí)可靠的結(jié)果。
四是“全數(shù)據(jù)才是更有價(jià)值數(shù)據(jù)”。多維度、多元化、多要素的數(shù)據(jù)能夠形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類資源、主體更加精準(zhǔn)的畫像,支撐打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加完整的鏈條,讓數(shù)據(jù)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
問:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心當(dāng)前業(yè)務(wù)重點(diǎn)和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)是什么?
韓旭:大數(shù)據(jù)發(fā)展中心成立之初的人員和工作基礎(chǔ)主要來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原農(nóng)業(yè)遙感與數(shù)字鄉(xiāng)村研究所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究所。大數(shù)據(jù)發(fā)展中心邊組建邊運(yùn)行,當(dāng)前中心承接的國(guó)內(nèi)外大宗作物生產(chǎn)遙感監(jiān)測(cè)、承包地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行維護(hù)、農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查與平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警分析等業(yè)務(wù)正繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),中心按照唐仁健部長(zhǎng)提出的多用大數(shù)據(jù)了解情況、推動(dòng)工作的要求,主動(dòng)與有關(guān)政府部門、科研院所、企業(yè)開展協(xié)作,積極拓展大數(shù)據(jù)在三農(nóng)領(lǐng)域中的應(yīng)用,如利用基于衛(wèi)星遙感為主的大數(shù)據(jù)助力解決玉米制種基地監(jiān)管問題、基于農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)地塊與種植大數(shù)據(jù)支撐解決農(nóng)民貸款難投保理賠難問題等方面的應(yīng)用。
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