農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《蛋雞產(chǎn)蛋期安全用藥管控技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2022-02-25 16:19閱讀數(shù):
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案〉的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2021〕6號(hào)）要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局組織蛋雞治理專家團(tuán)隊(duì)制定了《蛋雞產(chǎn)蛋期安全用藥管控技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)》 ，并于2021年12月31日印發(fā)。
蛋雞產(chǎn)蛋期安全用藥管控技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)
雞蛋是我國(guó)居民日常生活中最為普遍的、攝食量大的動(dòng)物性食品之一，雞蛋質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康。近年來(lái)，雞蛋中檢出氟苯尼考、恩諾沙星等產(chǎn)蛋期不得使用獸藥的情況時(shí)有發(fā)生，為進(jìn)一步嚴(yán)控雞蛋獸藥殘留有關(guān)問(wèn)題，提高雞蛋質(zhì)量安全水平，特制定技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格執(zhí)行蛋雞養(yǎng)殖安全用藥規(guī)定
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告 第250號(hào)》明確規(guī)定了食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單（以下簡(jiǎn)稱“清單”），適用于蛋雞。清單涉及品種共21種（類(lèi)），包括：酒石酸銻鉀；β-興奮劑類(lèi)及其鹽、酯；汞制劑（氯化亞汞、醋酸汞、硝酸亞汞、吡啶基醋酸汞）；毒殺芬（氯化烯）；卡巴氧及其鹽、酯；呋喃丹（克百威）；氯霉素及其鹽、酯；殺蟲(chóng)脒（克死螨）；氨苯砜；硝基呋喃類(lèi)（呋喃西林、呋喃妥因、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉）；林丹；孔雀石綠；類(lèi)固醇激素（醋酸美侖孕酮、甲基睪丸酮、群勃龍、玉米赤霉醇）；安眠酮；硝呋烯腙；五氯酚酸鈉；硝基咪唑類(lèi)（洛硝達(dá)唑、替硝唑）；硝基酚鈉；己二烯雌酚、己烯雌酚、己烷雌酚及其鹽、酯；錐蟲(chóng)砷胺；萬(wàn)古霉素及其鹽、酯。
違法使用后果：清單品種被證實(shí)存在致癌、生殖毒性、蓄積毒性或其他嚴(yán)重的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁使用清單品種是法律底線，不可逾越。依照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪定罪處罰。對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
（二）標(biāo)注“產(chǎn)蛋期不得使用”相關(guān)規(guī)定的獸藥
在最新版《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》（GB 31650）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)的獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)氟苯尼考、恩諾沙星、氨芐西林、阿維拉霉素等獸藥在蛋雞中使用作出了嚴(yán)格限定，如“蛋雞產(chǎn)蛋期不得使用”“蛋雞產(chǎn)蛋期禁用”“產(chǎn)蛋供人食用的雞，在產(chǎn)蛋期內(nèi)不得使用”。
違規(guī)使用后果：違規(guī)使用上述獸藥，必然在雞蛋中產(chǎn)生殘留，在短時(shí)間內(nèi)難以消除到安全水平，對(duì)雞蛋質(zhì)量產(chǎn)生持續(xù)性的影響，危及食品安全。依照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條的規(guī)定，責(zé)令立即改正，對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥物和停用獸藥
獸藥使用的基本準(zhǔn)則，一是使用合法批準(zhǔn)的獸藥，二是按照批準(zhǔn)的用途、用法、用量進(jìn)行使用。任何未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物，如金剛烷胺、利巴韋林，或曾經(jīng)批準(zhǔn)但明令停止使用的獸藥，如洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星，都不能在蛋雞養(yǎng)殖中使用。
違規(guī)使用后果：在蛋雞養(yǎng)殖中使用未批準(zhǔn)使用的藥物或使用了停用獸藥，依照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條的規(guī)定，責(zé)令立即改正，對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（四）批準(zhǔn)作為蛋雞產(chǎn)蛋期使用的獸藥
目前，獸用抗菌藥中泰妙菌素、土霉素有關(guān)制劑產(chǎn)品，以及獸用中藥、獸用抗球蟲(chóng)藥物等允許蛋雞產(chǎn)蛋期使用的獸藥，要按產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規(guī)定的用途、用法、用量來(lái)使用獸藥產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行說(shuō)明書(shū)中載明的休藥期或棄蛋期規(guī)定。
違規(guī)使用后果：在養(yǎng)殖過(guò)程中，未按照批準(zhǔn)的標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)規(guī)定內(nèi)容用藥等違反獸藥安全用藥規(guī)定的，依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定，責(zé)令立即改正，對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（五）防止誤用藥物，積極維護(hù)自身權(quán)益
養(yǎng)殖者在采購(gòu)獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品時(shí)，要主動(dòng)索取并保存購(gòu)買(mǎi)憑據(jù)，建立真實(shí)、完整的采購(gòu)記錄，并保存相關(guān)有效憑證至少2年；養(yǎng)殖過(guò)程要依法建立用藥記錄等養(yǎng)殖檔案。萬(wàn)一誤用有隱性添加的獸藥、飼料及飼料添加劑而被檢出產(chǎn)品不合格時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有法律，養(yǎng)殖者如果不能提供有效的證據(jù)，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。養(yǎng)殖者如能積極提供有效憑證等證據(jù)，可有效維護(hù)自身合法權(quán)益，讓非法制售者承擔(dān)責(zé)任。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行雞蛋中規(guī)定的最高獸藥殘留限量
最新版《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》（GB 31650），規(guī)定了15 種藥物在雞蛋中的殘留限量。
違規(guī)后果：在上市銷(xiāo)售的雞蛋中，如果檢出超出限量規(guī)定的藥物殘留且情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《刑法》的規(guī)定，相關(guān)責(zé)任人將按生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪被追究責(zé)任。
建立獸藥產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)估制度，應(yīng)確認(rèn)供貨單位的資質(zhì)及獸藥的合法性，索取相關(guān)證照、證件和合法的票據(jù)，并對(duì)銷(xiāo)售人員和購(gòu)進(jìn)獸藥的渠道進(jìn)行審查確認(rèn)。
一是強(qiáng)化獸醫(yī)責(zé)任和能力。養(yǎng)殖場(chǎng)不僅要配備能滿足疾病診療和防控需要的獸醫(yī)人員，還要明確獸醫(yī)職責(zé)和崗位要求，并定期考核。獸醫(yī)人員應(yīng)做到依法依規(guī)用藥，不得使用禁用藥，遵守休藥期規(guī)定、獸用處方藥制度等規(guī)范用藥管理制度。
二是加強(qiáng)產(chǎn)蛋期用藥管理。蛋雞產(chǎn)蛋期用藥，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。最新版《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》（GB 31650）中標(biāo)注“蛋雞產(chǎn)蛋期禁用”“蛋雞產(chǎn)蛋期不得使用”“產(chǎn)蛋供人食用的雞，在產(chǎn)蛋期內(nèi)不得使用”要求的獸藥，在產(chǎn)蛋期內(nèi)不得使用，在產(chǎn)蛋前期也須慎用。
三是做好用藥記錄。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行獸藥使用記錄制度，記錄內(nèi)容包括獸藥品種（通用名稱，不得以商品名替代）、含量規(guī)格、使用方式、使用數(shù)量、使用療程、休藥期、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)廠家等內(nèi)容，以備檢查與溯源。
鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)利用便捷、靈敏、高通量的快速檢測(cè)技術(shù)，在產(chǎn)品上市前抽樣做獸藥殘留檢測(cè)。只有禁用藥物陰性、其他獸藥殘留符合最新版《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》（GB 31650）限量要求的雞蛋，才能放行出場(chǎng)。
養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的雞蛋進(jìn)行質(zhì)量控制，保證不使用禁停用藥物，不使用未經(jīng)批準(zhǔn)藥物，常規(guī)藥物殘留不超標(biāo)，上市產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖主體在嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制相關(guān)要求的基礎(chǔ)上自覺(jué)、自行開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，對(duì)照承諾達(dá)標(biāo)合格證有關(guān)要求，根據(jù)實(shí)際情況勾選“委托檢測(cè)、自我檢測(cè)、內(nèi)部質(zhì)量控制、自我承諾”等4項(xiàng)承諾依據(jù)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)，并對(duì)承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。承諾達(dá)標(biāo)合格證一式兩聯(lián)，一聯(lián)給交易對(duì)象，一聯(lián)留存一年備查。
樹(shù)立健康養(yǎng)殖、預(yù)防為主、綜合治理的理念，在嚴(yán)把蛋雞種苗、飼料、飼料添加劑以及飼料原料的采購(gòu)關(guān)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下預(yù)防措施。
設(shè)置完備的消毒設(shè)施設(shè)備。在養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)門(mén)口設(shè)供車(chē)輛消毒用的消毒池、消毒棚及供出入人員消毒用的熏蒸通道；在生產(chǎn)區(qū)主干道、雞舍入口處等設(shè)消毒池，頂部設(shè)噴霧消毒系統(tǒng)；裝備必要的流動(dòng)消毒設(shè)備。
堅(jiān)持消毒滅源制度化和日?；?。嚴(yán)格對(duì)出入車(chē)輛和人員消毒，進(jìn)出車(chē)輛經(jīng)過(guò)消毒池和噴霧消毒，非生產(chǎn)人員原則上不能進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)，必要時(shí)須經(jīng)噴淋、更衣?lián)Q鞋或穿戴防護(hù)服后方可進(jìn)入；做好日常消毒，場(chǎng)區(qū)環(huán)境每天1次，帶雞消毒雛雞舍每天1—2次、蛋雞舍每天1次，根據(jù)季節(jié)和氣溫的變化適當(dāng)調(diào)整頻率；嚴(yán)格批間空欄期管理，并做好空欄期消毒和凈場(chǎng)消毒；定時(shí)對(duì)器具消毒。
制定實(shí)施科學(xué)的消毒技術(shù)規(guī)范?？茖W(xué)選擇與使用消毒藥，應(yīng)多品種輪換使用；正確配制消毒液，掌握好使用的濃度，注意消毒藥之間的配伍禁忌，如酸堿、氧化劑等；消毒液定期更換，特殊情況即時(shí)更換；定期評(píng)價(jià)消毒效果；環(huán)境消毒重點(diǎn)區(qū)域包括雞舍周邊、道路、食堂、宿舍、衛(wèi)生死角等，空欄消毒應(yīng)在清掃、沖洗干凈后選用不同類(lèi)型消毒劑多次消殺。
定期清除生產(chǎn)區(qū)周?chē)碾s草，及時(shí)清掃道路、雞舍，及時(shí)清理場(chǎng)區(qū)積水，確保環(huán)境衛(wèi)生，保持雞舍內(nèi)環(huán)境整潔。應(yīng)有防蚊、蠅、鼠、鳥(niǎo)的設(shè)施和措施，不得使用氟蟲(chóng)腈等危及蛋品質(zhì)量安全的藥物。
養(yǎng)殖場(chǎng)選址、布局應(yīng)符合動(dòng)物防疫要求，具備相關(guān)規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)合理布局，按功能劃分生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、污物廢棄物處理區(qū)；生產(chǎn)區(qū)凈道與污道無(wú)交叉。
應(yīng)對(duì)糞污和病死雞做無(wú)害化處理。糞污處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》（農(nóng)辦牧〔2018〕2號(hào)）。病死動(dòng)物尸體的處置應(yīng)遵照《病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號(hào)）執(zhí)行。
加強(qiáng)對(duì)雞舍環(huán)境控制，包括溫度、濕度、通風(fēng)和光照。在集約化程度較高的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，提倡建設(shè)全自動(dòng)化、全封閉式雞舍和自動(dòng)化環(huán)控設(shè)備，盡可能給雞群提供一個(gè)舒適的生長(zhǎng)、生產(chǎn)環(huán)境，將舍內(nèi)溫度、濕度和通風(fēng)控制在適宜、穩(wěn)定的范圍內(nèi)。小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和家庭散養(yǎng)戶，要保持適宜的養(yǎng)殖密度，也要統(tǒng)籌好溫度、濕度和通風(fēng)。
嚴(yán)防“病從口入”，確保飼料質(zhì)量安全和飲用水清潔衛(wèi)生。對(duì)水線、料盤(pán)等定期進(jìn)行清洗和消毒。一方面應(yīng)科學(xué)制定飼料配方，根據(jù)蛋雞群的不同生產(chǎn)階段，飼喂不同的飼料，以保證飼料營(yíng)養(yǎng)能夠滿足各生長(zhǎng)階段的需要，做到營(yíng)養(yǎng)均衡，另一方面須嚴(yán)把飼料質(zhì)量安全關(guān)，總砷、重金屬、亞硝酸鹽、霉菌毒素、細(xì)菌總數(shù)、霉菌總數(shù)等應(yīng)符合最新版《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13078）的要求。蛋雞養(yǎng)殖飲用水應(yīng)清潔，無(wú)變質(zhì)、無(wú)污染。
來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
